慕尼黑：战争边缘

慕尼黑协定即《关于捷克斯洛伐克割让苏台德领土给德国的协定》。1938年9月29日至30日凌晨，张伯伦、达拉第、希特勒、墨索里尼在慕尼黑会议上签订。主要内容是：捷政府必须在10月1日起的10天内，把苏台德区和德意志人占多数的其他边境地区割让给德国；割让区内的军事设施、工矿企业、铁路及一切建筑，无偿交付给德国；成立由英、法、德、意、捷五国组成的“国际委员会”来确定其他地区的归属并最后划定国界，等等。慕尼黑协定是英、法“祸水东引”政策的顶点。丘吉尔在英国议会对协定进行了猛烈的抨击，认为英国遭到了一场全面的十足的失败，英法“正处在一等大祸之中”。后来把为苟安一时而牺牲他国利益、纵容侵略的政策称为“慕尼黑政策”。慕尼黑协定的签订（1939年9月）及影响为了解决德、捷边界问题，1938年9月，英、法、德、意四国首脑张伯伦、达拉第、希特勒和墨索里尼在德国的慕尼黑城召开了会议。在没有捷代表参加的情况下，签订了《慕尼黑协定》，规定捷克斯洛伐克必须在10天内把苏台德等地区交给德国。请同学们思考一下，英、法两国与捷克斯洛伐克本无利害冲突，况且法国还是捷的同盟国，它们为什么与意大利一起支持德国侵略捷克斯洛伐克呢？（学生思考、讨论）其原因：第一，英、法国内普遍存在着畏战情绪，千方百计想避免战争；第二，英、法企图将祸水东引，驱使德国进攻苏联。为此，他们便以牺牲小国的利益来达到自己的目的。《慕尼黑协定》的签订又造成了什么影响呢？第一，暴露了英、法的软弱，助长了希特勒的侵略气焰。第二年3月，德军开进布拉格，吞并了整个捷克斯洛伐克。第二，希特勒占领捷克斯洛伐克后，其军事、经济实力大为增强，在战略上处于更有利的地位。《慕尼黑协定》的签订，标志着绥靖政策达到了顶峰。此后，凡是这种为了达到自己的目的而出卖他国的行径，都被称为“慕尼黑阴谋”。慕尼黑协定(节录)1938年9月29日德国、联合王国、法国和意大利考虑到苏台德领土割让给德国在原则上已达成协议，同意于有关上述割让的下列条款和条件以及由此而产生的措施，并且通过本协定它们对保证履行本协定所必要的步骤各应负其责任：一、撤退将在10月1日开始。二、联合王国、法国和意大利同意从领土上撤退应于10月10日完成，不得破坏目前存在的任何设备，并且捷克斯洛伐克政府将被责成履行撤退，不得损害上述设备。三、关于撤退的条件，应由德国、联合王国、法国、意大利以及捷克斯洛伐克的代表等所组成的国际委员会制定细节。四、自10月1日起，德国军队将分阶段占领德意志人〔在数量上〕占优势的领土。在附图所标出的四块领土，将由德国军队按照下列次序加以占领……其余德意志特征最突出的领土将由上述国际委员会迅速确定，并由德国军队在10月10日占领。五、第三款所指国际委员会将决定应举行公民投票的领土，该项领土在公民投票未完成前，应由国际机构占领。同一国际委员会将确定举行公民投票的条件，以萨尔公民投票的条件为基础。国际委员会并应指定举行公民投票的日期，这一日期将不迟于十一月底。六、边界的最后确定将由国际委员会完成。该委员会也将有权在某些例外情况下，严格地从人种学来确定有些地区可不必举行公民投票予以移交，向四国即德国、联合王国、法国和意大利建议作出非主要的变动。七、应有自由选择迁入或迁出被移交领土的权利，选择权应在本协定签订日起六个月内行使。……八、捷克斯洛伐克政府自本条约签字之日起四个星期内将从其军队和公安部队中解除任何希望解除的苏台德德国人的职务，并且捷克斯洛伐克政府将在同时期内释放因政治罪行而在服徒刑的犯人。1938年9月29日订于慕尼黑。阿道夫·希特勒 爱德华·达拉第内维尔·张伯伦 本尼多·墨索里尼

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